任上落馬的北京最年輕副市長被“雙開”，騙取經濟學博士學位

10月22日上午，中央紀委國家監委網站發佈消息，北京市政府原黨組成員、副市長高朋嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

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10月22日上午，中央紀委國家監委網站發佈消息，北京市政府原黨組成員、副市長高朋嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

今年52歲的高朋，長期在北京順義任職，曾任順義區區長、順義區委書記，2023年1月任北京市人民政府副市長，履新副市長一年多，今年4月在任上落馬。

高朋是黨的二十大以來，北京市落馬的首個副部級官員。“雙開”通報稱，他在重大風險考驗面前退縮不前、逃避責任，在政治上造成不良影響；翫忽職守，給國家利益造成重大損失；安排管理和服務對象爲其家庭提供“保姆式”服務。

尤其值得注意的是，在任曾是北京最年輕的副市長，高朋簡歷上所謂的“經濟學博士”，被查出是騙取的。通報稱他弄虛作假，騙取學歷、學位。

曾是北京最年輕副市長，履新一年多落馬

公開履歷顯示，今年52歲的高朋，1972年7月生，遼寧鳳城人，經濟學博士，高級經濟師，中共黨員。

高朋長期在北京工作。在進入政府機關任職前，在國企工作多年。曾任北京地鐵集團有限公司融資規劃部副部長，市基礎設施投資有限公司副總經理。之後，高朋調任豐臺區副區長。2014年1月任北京市發改委副主任。

2015年12月，高朋調任順義區委副書記、區政府副區長、代區長，時年43歲，躋身正廳級，是北京最年輕的正廳級幹部之一，從那時起他在順義任職長達7年。

2016年1月高朋當選順義區政府區長，2018年4月任順義區委書記。2023年1月，高朋當選北京市人民政府副市長，並繼續兼任順義區委書記，是當時北京最年輕的副市長。2023年3月，高朋卸任順義區委書記，專任副市長。

據北京市政府官網去年3月公佈的市政府領導班子分工，高朋負責城市管理、交通、農業農村方面工作，協助負責應急管理方面工作。分管北京市城市管理委員會（首都城市環境建設管理委員會辦公室）、北京市交通委員會、北京市農業農村局（北京市鄉村振興局），北京市人民政府天安門地區管理委員會、北京市重點站區管理委員會，北京市農林科學院。協助分管北京市應急管理局。聯繫北京市消防救援總隊、北京市地震局、北京市郵政管理局、中國鐵路北京局集團有限公司。

今年4月17日，全國森林草原防滅火基層規範化管理工作會議在京召開，高朋以北京市副市長身份出席會議並致辭，這是他落馬前最後一次出現的公開報道中。

4月21日晚，中央紀委國家監委網站發佈消息，北京市政府黨組成員、副市長高朋涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

5月31日，北京市第十六屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過，免去高朋的北京市副市長職務。

在重大風險考驗面前退縮不前、逃避責任 

時隔半年，中央紀委國家監委公佈了對他的審查調查結果。

據通報，經中共中央批准，中央紀委國家監委對北京市政府原黨組成員、副市長高朋嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

經查，高朋理想信念崩塌，背離初心使命，在重大風險考驗面前退縮不前、逃避責任，在政治上造成不良影響；

無視中央八項規定精神，接受可能影響公正執行公務的宴請，安排管理和服務對象爲其家庭提供“保姆式”服務；

組織意識淡漠，違規在幹部選拔任用等工作中爲他人謀取利益，弄虛作假，騙取學歷、學位；

廉潔底線失守，違規收受禮金，違規買賣股票，借用管理和服務對象大額錢款，搞權色交易；貪圖享樂，追求低級趣味；

毫無紀法觀念，搞權錢交易，利用職務便利爲他人在入職晉升、企業經營、工程承攬等方面謀利，並非法收受鉅額財物；

翫忽職守，給國家利益造成重大損失。

高朋嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和生活紀律，構成嚴重職務違法並涉嫌受賄、翫忽職守犯罪，且在黨的十八大後不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准，決定給予高朋開除黨籍處分；由國家監委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一併移送。

曾獲經濟學博士，被查出騙取學歷、學位

值得注意的是，處分通報稱，高朋弄虛作假，騙取學歷、學位。

公開簡歷顯示，高朋畢業於東北財經大學投資經濟專業，工作後在西南財經大學金融學專業讀在職研究生，獲得經濟學博士學位。

幹部學歷造假，本質上都是不折不扣的腐敗行爲，是另一種權力交易的形式，不但損害了高校的學術風氣，助長了官員造假之風，也動搖了整個社會的公平和信用基礎。

類似高朋這樣被查出學歷造假的官員並不鮮見。如9月被開除黨籍和公職的湖南婁底市衛生健康委員會原黨組書記、主任易軍波，被查出僞造學歷，騙取國家幹部身份；四川省紀委監委網站6月3日刊文披露，已落馬的85後寶興縣住建局原副局長沈雷，專科畢業後幾次“考公”失敗，後通過僞造本科畢業證書以人才引進方式進入體制內。

已落馬的省部級官員中，也有人被查出學歷造假。此前廣爲人知的被稱爲“五假幹部”的司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光，被查出年齡、入黨材料、工作經歷、學歷、家庭情況等全面造假，一副假面具戴了30多年，長期欺瞞組織。山西省原副省長、省公安廳原廳長劉新雲被查出弄虛作假騙取學歷。

官員如何騙取碩士、博士等學位呢？

比如中文專科畢業的雲南省原副省長沈培平，在普洱市擔任市委書記期間，通過與北師大資源學院合作成立普洱茶研究院，馬上就成了堂堂理學博士。在2014年沈培平落馬後，其速成的學歷之謎，也成了媒體關注的焦點。

黨員幹部騙取學歷、學位，屬於檔案造假的一種情形，違反了黨的組織紀律。據《中國共產黨紀律處分條例》第八十一條第一款第四項規定，不如實填報個人檔案資料，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分。第三款規定，篡改、僞造個人檔案資料的，給予嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。第八十六條規定，在幹部、職工的錄用、考覈、職務職級晉升、職稱評聘、榮譽表彰，授予學術稱號和徵兵、安置退役軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相，或者利用職權或者職務上的影響違反有關規定爲本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。弄虛作假，騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽、稱號或者其他利益的，依照前款規定處理。

就在昨日（10月21日），中紀委官網刊文《檔案造假容不得半點姑息》，文章指出，檔案記載着幹部本人的基本信息、工作履歷等，是黨員幹部成長軌跡的歷史憑證，也是組織考察和使用幹部的重要依據。如果在檔案上造假，向組織提交假學歷、假證明、假履歷，從小的方面說，是個人道德品質出了問題，缺乏做人誠信；從大的層面講，是漠視黨規黨紀，對黨不忠誠、不老實。

文章指出，要嚴格檔案審覈標準，嚴把檔案材料入口，特別要加強對新收集檔案的審覈力度，在檔案收集、鑑定、保管、利用過程中不徇私情、不走捷徑，對疑點數據信息及時進行覈實處理，不給檔案造假提供任何“方便之門”。同時，加大對檔案造假行爲的處罰力度，一經查實，必須嚴厲懲處。

南都記者梁建忠